1 июля 2021 года Минтруд опубликовал проект приказа “Об утверждении Рекомендаций по выбору метода оценки уровня профессионального риска и по снижению уровня такого риска”.
Документ разработан в целях оказания методической и практической помощи руководителям и специалистам по охране труда предприятий и другим лицам, заинтересованным в создании системы управления профессиональными рисками, в соблюдении обязательных требований:
- правил по охране труда;
- методических рекомендаций по учету микротравм;
- положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве;
- примерного положения о системе управления охраной труда;
- требований к организации и безопасному содержанию работ.
- иных федеральных норм и правил в области охраны труда.
Рекомендации содержат критерии, которыми работодатель может руководствоваться при выборе метода оценки уровня профессиональных рисков, краткое описание применяемых в Российской Федерации и зарубежной практике методов оценки уровня профессиональных рисков, процесс и этапы выбора метода оценки уровня профессиональных рисков, а также примеры оценочных средств.
Отмечается, что при выборе метода оценки уровня профессиональных рисков необходимо учитывать, что метод должен:
- соответствовать особенностям производственной деятельности работодателя;
- предоставлять результаты в форме, способствующей повышению осведомленности работников о существующих на их рабочих местах опасностях и мерах управления профессиональными рисками;
- обеспечивать возможность прослеживания, воспроизводимости и проверяемости процесса и результатов.
Кроме того, одним из основных факторов, оказывающих влияние на выбор метода оценки уровня профессиональных рисков, является выполнение работ повышенной опасности (например, работы на высоте, в ОЗП, с электрооборудованием и другие).
Среди наиболее распространенных методов оценки риска в документе отмечены Матричный метод на основе балльной оценки, Анализ «галстук-бабочка» (Bow Tie Analysis), Анализ эффективности затрат (анализ «затрат и выгод»). В перечне других методов, которые предусмотрены законодательством, в рекомендациях выделен Метод анализа первопричины (RCA – Root Cause Analysis).