Реализация Федерального закона от 30.04.2021 № 127-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»

№ п/п

Вопросы

Ответы

1

Каким нормативным правовым актом регламентирован порядок предоставления временной лицензии на осуществление образовательной деятельности организациям, реализующим программы спортивной подготовки?

Порядок предоставления организациям, реализующим программы спортивной подготовки, временной лицензии на осуществление образовательной деятельности по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2022 № 1419
«Об утверждении Правил выдачи временной лицензии на осуществление образовательной деятельности организациям, реализующим программы спортивной подготовки».

2

Какой срок действия временной лицензии, предоставляемой организациям, реализующим программы спортивной подготовки?

Временная лицензия действует до 01.09.2023.

Действие временной лицензии прекращается 31.08.2023 либо в день принятия лицензирующим органом решения о внесении в реестр лицензий записи о предоставлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, которая действует бессрочно.

3

В какой лицензирующий орган необходимо обратиться организации, реализующей программы спортивной подготовки, за получением временной лицензии?

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона
от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных
по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, относится к полномочиям Российской Федерации
в сфере образования, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, для получения временной лицензии организации, реализующей программы спортивной подготовки, необходимо обратиться
в орган государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, на территории которого она зарегистрирована.

4

Какой срок оказания государственной услуги по предоставлению временной лицензии организациям, реализующим программы спортивной подготовки?

Временная лицензия представляется организациям, реализующим программы спортивной подготовки, в срок, не превышающий 1 рабочего дня со дня поступления заявления о предоставлении временной лицензии
в лицензирующий орган.

5

Какие документы необходимо направить в лицензирующий орган для получения временной лицензии?

Для получения временной лицензии соискателю лицензии необходимо направить в лицензирующий орган только заявление о предоставлении временной лицензии на осуществление образовательной деятельности организациям, реализующим программы спортивной подготовки,
по форме, утвержденной приказом Рособрнадзора от 21.07.2022 № 812
«О внесении изменений в приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 18 апреля 2014 г. № 536 «Об утверждении формы заявления о предоставлении временной лицензии на осуществление образовательной деятельности, а также перечня документов, прилагаемых
к нему».

6

Какие лицензионные требования предъявляются к организации, реализующей программы спортивной подготовки (соискателю лицензии)

при получении временной лицензии?

При предоставлении временной лицензии лицензионные требования
к организации, реализующей программы спортивной подготовки,
не предъявляются.

7

Уплачивается ли организацией, реализующей программы спортивной подготовки, государственная пошлина
за предоставление временной лицензии?

Государственная пошлина за предоставление временной лицензии организацией, реализующей программы спортивной подготовки,
не уплачивается.

8

Каким способом организацией, реализующей программы спортивной подготовки, направляется заявление
о предоставлении временной лицензии
в лицензирующий орган?

Заявление о предоставлении временной лицензии направляется
в лицензирующий орган посредством информационной системы, обеспечивающей автоматизацию контрольно-надзорной деятельности
за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, исполняющими переданные полномочия Российской Федерации в области образования (АКНД ПП).

Для открытия личного кабинета в АКНД ПП организации, реализующей программы спортивной подготовки, необходимо пройти регистрацию в ЕСИА или получить логин и пароль в лицензирующем органе.

При подаче заявления посредством АКНД ПП требуется подписание заявления усиленной квалифицированной электронной подписью соискателя лицензии.

9

Когда организация, реализующая программы спортивной подготовки, может направить в лицензирующий орган заявление о предоставлении временной лицензии?

Заявление о предоставлении временной лицензии может быть направлено организацией, реализующей программы спортивной подготовки, в лицензирующий орган посредством АКНД ПП с 01.01.2023.

10

Каким образом организации, реализующей программы спортивной подготовки, можно получить информацию о лицензировании образовательной деятельности
в лицензирующем органе?

Информация о лицензировании образовательной деятельности, а также
о лицах, ответственных за информирование организаций, реализующих программы спортивной подготовки (фамилия, имя, отчество, должность, номер телефона и адрес электронной почты), размещена на официальных сайтах лицензирующих органов в сети «Интернет».

11

Какие организации вправе обратиться
в лицензирующий орган за получением временной лицензии?

За получением временной лицензии вправе обратиться организации, реализующие по состоянию на 01.01.2023 программы спортивной подготовки в качестве основного или дополнительного вида деятельности.

12

Необходимо ли организациям, имеющим лицензию на осуществление образовательной деятельности,
за исключением лицензии на осуществление образовательной деятельности по дополнительному образованию детей и взрослых, и реализующим программы спортивной подготовки, обратиться в лицензирующий орган за получением временной лицензии?

Организациям, имеющим лицензию на осуществление образовательной деятельности, за исключением лицензии на осуществление образовательной деятельности по дополнительному образованию детей
и взрослых, и реализующим программы спортивной подготовки, для реализации дополнительных образовательных программ спортивной подготовки с 01.01.2023 необходимо внести изменения в реестр лицензий в связи с намерением реализовывать новые образовательные программы по подвиду дополнительного образования – дополнительное образование детей и взрослых.

Предоставление временной лицензии вышеназванным организациям не предусмотрено.

13

В каком случае организациям, реализующим программы спортивной подготовки, не требуется получение временной лицензии?

Получение временной лицензии на осуществление образовательной деятельности организациям, реализующим программы спортивной подготовки, не требуется в случае наличия у них лицензии по подвиду дополнительного образования – дополнительное образование детей
и взрослых.

14

Предъявляется ли к организациям, реализующим программы спортивной подготовки в качестве основного вида деятельности, при получении временной лицензии требование к наименованию организации в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона
от 30.04.2021 № 127-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон
«О физической культуре и спорте
в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»?

При получении временной лицензии требования к наименованию организаций, реализующих программы спортивной подготовки в качестве основного вида деятельности, не предъявляются.

Наименования и уставы организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры
и спорта, программы спортивной подготовки, подлежат приведению
в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации» не позднее 01.05.2023.

15

Какие организации вправе реализовывать с 01.01.2023 дополнительные общеобразовательные программы
в области физической культуры и спорта?

В соответствии с положениями статьей 23, 31, 32 Федерального закона
от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта вправе реализовывать:

– организации дополнительного образования – образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам;

– образовательные организации, для которых реализация дополнительных общеобразовательных программ не является основной целью их деятельности;

– организации, осуществляющие обучение;

– индивидуальные предприниматели.

16

На какие организации распространяется требование статьи 3.4 статьи 84 Федерального закона от 29.12.2012
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции с изменениями, вступающими в силу 01.01.2023)?

Требование статьи 3.4 статьи 84 Федерального закона от 29.12.2012
№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в редакции
с изменениями, вступающими в силу 01.01.2023) распространяется
на организации, создаваемые с 01.01.2023 для обучения
по дополнительным общеобразовательным программам в области физической культуры и спорта.

17

Какой порядок получения лицензии для организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки
и имеющих временную лицензию
на осуществление образовательной деятельности?

До 01.09.2023 организациям, реализующим дополнительные образовательные программы спортивной подготовки
и имеющим временную лицензию на осуществление образовательной деятельности, необходимо получить лицензию, которая действует бессрочно.

Порядок лицензирования образовательной деятельности установлен Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации
от 18.09.2020 № 1490 (далее – Положение).

Для получения лицензии соискатель лицензии направляет
в лицензирующий орган посредством единого портала государственных
и муниципальных услуг, регионального портала государственных
и муниципальных услуг и иных информационных систем заявление, оформленное в соответствии с частями 1 – 3 статьи 13 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также документы (копии документов) и сведения, предусмотренные пунктом 10 Положения.

Лицензионные требования, предъявляемые к соискателю лицензии, установлены пунктами 5, 6 Положения.

За предоставление лицензии уплачивается государственная пошлина
в размере 7500 рублей (пункт 92 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации).

18

Подлежат ли лицензированию в качестве адреса места осуществления образовательной деятельности отдельные объекты, используемые при реализации дополнительных образовательных программ спортивной подготовки: спортивные базы; лыжные трассы, водоемы, шоссе и прочие объекты?

Подпунктом «а» пункта 5 Положения установлено лицензионное требование к соискателю лицензии о наличии на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений, необходимых для осуществления образовательной деятельности
по заявленным к лицензированию образовательным программам.

Исходя из вышеизложенного, спортивные базы, относящиеся
к категории «зданий, строений, сооружений» (объекты капитального строительства) и используемые для реализации дополнительных образовательных программ спортивной подготовки, подлежат лицензированию в качестве адресов мест осуществления образовательной деятельности.

Вместе с тем к объектам, не являющимся объектами капитального строительства (например, лыжные трассы), объектам, используемым для спортивных соревнований (велотреки, автомобильные, лыжные трассы
и т.п.) или зрелищных мероприятий, а также относящимся к категории «территория» (например, водоемы), указанное лицензионное требование не применяется, и, следовательно, лицензированию в качестве адресов мест осуществления образовательной деятельности они не подлежат.