Аттестация и повышение квалификации руководителей, специалистов организаций и профессиональное обучение персонала
+7 978 703-82-27
295003 г.Симферополь,
ул.Балаклавская, д. 68
лит. А, кабинет 220А

Новый порядок расследования профессиональных заболеваний

 Начнём с того, что установленные Трудовым Кодексом обязанности работодателя в части расследования и учёта профзаболеваний не претерпели изменений. Но, если раньше они содержались в статье 212 ТК РФ, то теперь – в статье 214.

Работодатель обязан обеспечить (абз. 18 и 20 ч. 3 ст. 214 ТК РФ):

расследование и учёт несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, учёт и рассмотрение причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм), в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

беспрепятственный допуск в установленном порядке должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, в целях проведения проверок условий и охраны труда, расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работников, проведения государственной экспертизы условий труда…

Не изменилась и трактовка понятия “профессиональное заболевание”.

Профессиональное заболевание – хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлёкшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности и (или) его смерть [1].

Продолжит действовать и Перечень профессиональных заболеваний, утверждённый приказом Минздравсоцразвития России от 27.04.2012 г. № 417н (далее – Перечень профзаболеваний), внесённый в «белый список НПА [2]». Но, скорее всего, его также заменят на новый документ, поскольку принадлежность веществ к группе веществ, обладающих аллергенным, фиброгенным, канцерогенным действием (обычно маркируются буквами А, Ф, и К соответственно) определяется в соответствии с ГН 2.2.5.1313-03, утратившим силу ещё в 2018 году, заменённый действовавшим до 1 марта прошлого года ГН 2.2.5.3532-18, вместо которых сейчас действует СанПиН 1.2.3685-21 .

ГН 2.2.5.1313-03

ГН 2.2.5.3532-18

СанПиН 1.2.3685-21

Гигиенические нормативы “Химические факторы производственной среды. Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны”, утверждённые Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 г. № 76

Гигиенические нормативы “Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны», утверждённые Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 13.02.2018 г. № 25 [3]

Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания”, утверждённые Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 г. № 2

(действ. с 15.06.2003 до 04.05.2018)

(действ. с 04.05.2018 до 01.03.2021)

(действ. с 01.03.2021 по 1.03.2027)

[1] Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”

[2] перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона “Об обязательных требованиях в Российской Федерации”, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2467

[3] Был в «белом списке» до 1 марта 2021 г.

Что делает Перечень профзаболеваний ущербным, поскольку он не даёт возможности применить СанПиН 1.2.3685-21, чтобы отнести вещества к группе А, Ф, К.

И по-прежнему, порядок расследования и учёта случаев профессиональных заболеваний работников устанавливает Правительства Российской Федерации (ст. 211_1 ТК РФ). Однако действовавший более 21 года порядок с 1 марта 2023 года будет обновлён.

До 1 марта 2023 г.

С 1 марта 2023 г.

Положение о расследовании и учёте профессиональных заболеваний

Правила расследования и учёта случаев профессиональных заболеваний работников

Постановление Правительства РФ от 15.12.2000 г. № 967

Постановление Правительства РФ от 05.07.2022 г. № 1206

Срок действия:

с 20.01.2001 г. по 28.02.2023 г.

(т.е. более 21 года)

Срок действия:

с 01.03.2023 г. по 01.03.2029 г.

(т.е. 6 лет)

Понятно, что в документе есть как несущественные правки технического характера, так и существенные, принципиальные, изменения. Разберёмся с последними.

Отличительные особенности нового порядка

  1. Изменился круг лиц, в отношении которых проводится расследование.

В отношении лиц, выполняющих работу по гражданско-правовому договору расследование профзаболеваний не проводится.

К числу лиц, в отношении которых проводится расследование отнесены только работники, то есть физические лица, заключившие трудовой договор с работодателем (ст. 16, 20 ТК РФ).

  1. Исключено упоминание об отнесении профзаболевания к страховому случаю.

Да, из нового порядка это утверждение исключено. Однако, в соответствии со статьёй 3 Федеральным законом от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”:

Страховой случай – подтверждённый в установленном порядке факт повреждения здоровья или смерти застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечёт возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.

То есть внесённая правка попросту исключила дублирующую норму.

  1. Смерть признана одним из возможных последствий профзаболевания.

Как и раньше профессиональные заболевания разделяют на: острые и хронические.

Но определения этих понятий в новом Порядке приведены в соответствие с определением страхового случая, приведённым выше.

Острое профессиональное заболевание

Было

Стало

Заболевание:

Заболевание (отравление):

– являющееся, как правило, результатом однократного (в течение не более одного рабочего дня, одной рабочей смены) воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов); – возникшее у работника в результате однократного (в течение не более одного рабочего дня, одной рабочей смены) воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов);
повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности. –  повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности и (или) его смерть.

Пример:

Острое отравление этанолом (кома токсическая)

Хроническое профессиональное заболевание

Было

Стало

Заболевание:

Заболевание (отравление):

– являющееся результатом длительного воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов); – возникшее у работника в результате длительного воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов);
повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности. –  повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности и (или) его смерть.

Пример:

Радикулопатия (компрессионно-ишемический синдром) пояснично-крестцового уровня.

Таким образом смерть признана одним из возможных последствий профессионального заболевания работника, наряду с “уходом на больничный” и инвалидностью.

  1. Уточнено, что считать профессиональным заболеванием.

Важно отметить, что профессиональными заболеваниями признаются только те заболевания, что одновременно:

  • включены в Перечень профзаболеваний;
  • получены при исполнении работником трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем.

Важно!

Чтобы отнести заболевание к профессиональным, важно не просто выяснить чем оно вызвано, но и выявить его связь с профессиональной деятельностью работника.

  1. Уточнён состав комиссии по расследованию профзаболеваний.

Новый порядок предусматривает включение в состав комиссии представителей ФСС и прежних работодателей по согласованию.)

Важно! В состав комиссии должно входить нечётное число членов.

  1. Цифровизация.

Заседания комиссия можно проводить в онлайн формате и в некоторых случаях обмениваться электронными документами между участниками расследования.

  1. Установлен порядок замены членов комиссии.

Член комиссии (включая председателя комиссии) должен быть заменён, направившей его организацией (органом), в срок, не превышающий 3 рабочих дней после принятия решения о замене этого члена комиссии, в том числе по предложению председателя комиссии, в следующих случаях:

а) уклонение без уважительных причин от участия в работе комиссии при подтверждении надлежащего информирования члена комиссии о работе комиссии;

б) невозможность исполнять свои обязанности по причине временной нетрудоспособности либо смерти;

в) увольнение (освобождение от занимаемой должности).

Документы, подтверждающие замену члена комиссии (включая председателя комиссии), с указанием причины принятого решения, приобщаются к материалам расследования.

Работодателем (его представителем) в течение суток после получения письменного уведомления о замене члена комиссии (включая председателя комиссии) вносятся изменения в приказ (распоряжение) об образовании комиссии, который приобщается к материалам расследования.

  1. Извещение при хроническом профзаболевании.

Медицинская организация, установившая предварительный диагноз профессионального заболевания, должна будет направлять извещение работодателю не только при остром профзаболевании, но и при хроническом. Это – новшество.

  1. Новый порядок направления сведений в Роспотребнадзордля подготовки санитарно-гигиенической характеристики условий труда.

Теперь сроки такие:

  • в течение суток со дня, следующего за днём получения из медорганизации извещения об установлении работнику предварительного диагноза острого профзаболевания;
  • в течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днём получения извещения об установлении работнику предварительного диагноза хронического профзаболевания.

Медорганизация, направившая извещение в органы государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) и работодателю об установлении работнику предварительного диагноза – острое профзаболевание, в течение недели со дня получения санитарно-гигиенической характеристики (далее – СГХ) условий труда работника должна будет направить документы в центр профпатологии для проведения экспертизы связи заболевания с профессией.

  1. Чехарда со сроками.

Как из предыдущих раздела статьи, в документе отсутствует единый подход к указанию контрольных сроков. То исчисление идёт в рабочих днях, то в сутках. Это существенно затрудняет восприятие алгоритма расследования. Кстати, на эти ошибки указывало и Минэкономразвития в заключении на проект. Эти ошибки так и не были исправлены полностью.

  1. Уточнена процедура возражений работника или работодателя по содержанию СГХ условий труда.

С 1 марта 2023 г. в случае несогласия работодателя (его представителя) и (или) работника (его представителя) с содержанием СГХ условий труда работника работодатель (его представитель), работник вправе, письменно изложив свои возражения, приложить их к характеристике. Новым Порядком введено требование о том, что каждое возражение, приложенное к характеристике, рассматривается в индивидуальном порядке комиссией по расследованию случая профессионального заболевания (далее – комиссия) в ходе её заседания

  1. Уточнена процедура установления заключительного диагноза (острого или хронического профессионального заболевания).
  2. Уточнена процедура установления грубой неосторожности работника.

 Если комиссией установлено, что грубая неосторожность работника (ранее указывалось неосторожность застрахованного) содействовала возникновению или увеличению вреда, причинённого его здоровью, с учётом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (заключения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа) комиссия устанавливает степень вины работника (в процентах).

  1. Нужно будет оценивать, в какой степени каждый из работодателей «поспособствовал» возникновению профзаболеания.

Если при выяснении обстоятельств и причин возникновения заболевания установлен факт осуществления работником профессиональной деятельности во вредных и опасных условиях труда по предыдущим местам работы, комиссией устанавливается вклад данных периодов работы в возникновение профессионального заболевания (в процентах).

Примерно так это будет выглядеть. Методики пока оценки такого влияния пока нет. Её должен установить Минздрав России (п.6 Порядка).

Может случиться так, что к числу лиц, виновных (в форме действия или бездействия) отнесут всех работодателей, создавших вредные условия труда и накажут.

  1. Роспотребнадзор будет отслеживать профессиональные маршруты «вредников».

Профессиональный маршрут – это перечень приобретённых человеком профессий в хронологическом порядке, используемый при расследовании обстоятельств профзаболеваний, экспертизе нетрудоспособности. Устанавливается он по трудовой книжке, а если таких записей не было, но работник утверждает, что работал в соответствующих условиях, специалист то Роспотребнадзора укажет со слов работника.

  1. Уточнена и актуализирована форма акта о случае профессионального заболевания.

Алгоритмы расследования и учёта профессиональных заболеваний

Острое профзаболевание

Шаги

Действия

1.

Медицинская организация устанавливает предварительный диагноз «Острое профессиональное заболевание».
В течение суток.

2.

Медицинская организация направляет извещение в Роспотребнадзор и работодателю.

3.

Работодатель готовит сведения для СГХ.
В течение суток со дня, следующего за днём получения извещения.

4.

Работодатель направляет форму со сведениями в Роспотребнадзор.

5.

Роспотребнадзор выясняет связи заболевания с профессией.
В течение суток после получения извещения.

6.

Роспотребнадзор составляет санитарно-гигиеническую характеристику и направляет её в медицинскую организацию.
В двухнедельный срок.

7.

Медицинская организация направляет пакет документов в Центр профпатологии.
В течении недели со дня получения СГХ.

8.

Медицинская организация направляет работника в центр профпатологии.

9.

Центр профпатологии оформляет заключение о наличии профзаболевания.
В течение 3 рабочих дней 3 рабочих дней.

10.

Центр профпатологии направляет заключение работодателю, работнику, в ФСС и в медорганизацию.
В течение 3 рабочих дней со дня составления заключения.

11.

Центр профпатологии выдаёт заключения работнику, ФСС и медоргнизации.
В течение 10 рабочих дней со дня получения извещения о заключительном диагнозе.

12.

Работодатель создаёт комиссию по расследованию профзаболевания.
Срок расследования – 30 рабочих дней. Его можно продлить не более чем на 30 рабочих дней.

13.

Подписание акта расследования комиссией и направление его участникам расследования.
Срок – в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока расследования.

14.

Разработка плана мероприятий по предупреждению профзаболеваний и информирование Роспотребнадзора о выполнении решений комиссии по расследованию.
В месячный срок.

15.

Работодатель обеспечивает хранение Акта расследования в течение 75 лет.

Шаг 1. Медицинская организация устанавливает предварительный диагноз «Острое профессиональное заболевание»

Работник обращается в медицинскую организацию по месту прикрепления. В ней устанавливают предварительный диагноз «Острое профессиональное заболевание».

Шаг 2. Медицинская организация направляет извещение в Роспотребнадзор и работодателю

В течение суток медицинская организация направляет извещение об установлении предварительного диагноза в Роспотребнадзор по месту работы заболевшего, а также работодателю. Форма извещения – приложение № 1 к приказу Минздрава России от 28 мая 2001 г. № 176.

Шаг 3. Работодатель готовит сведения для СГХ.

Работодатель, получив извещение, готовит сведения для СГХ по форме в приложении № 2 Минздрава России от 28 мая 2001 г. № 176.

Шаг 4. Работодатель направляет форму со сведениями в Роспотребнадзор.

Срок – в течение суток со дня, следующего за днём получения извещения.

Шаг 5. Роспотребнадзор в течение суток после получения извещения, приступает к выяснению связи заболевания с профессией.

Шаг 6. Роспотребнадзор составляет санитарно-гигиеническую характеристику и направляет её в медицинскую организацию.

В течение 2 недель со дня получения извещения направляет ее в медицинскую организацию.

Важно! Работника нужно ознакомить с СГХ под подпись.

Шаг 7. Медицинская организация направляет пакет документов в центр профпатологии.

В пакет документов входят:

  • выписка из медкарты;
  • СГХ;
  • копия трудовой книжки, карту эпидемиологического обследования.

Срок – в течении недели со дня получения СГХ.

Шаг 8. Медицинская организация направляет работника в центр профпатологии.

После оказания работнику специализированной медицинской помощи в медицинской организации ему выдают направление в центр профпатологии для экспертизы связи заболевания с профессией.

Шаг 9. Центр профпатологии оформляет заключение о наличии профзаболевания.

Центр профпатологии обследует работника, и по результатам оформляет в 4 экземплярах заключение о наличии острого профзаболевания – работодателю, работнику, в ФСС и в медорганизацию.

Шаг 10. Центр профпатологии оформляет извещение о заключительном диагнозе.

В течение 3 рабочих дней со дня составления заключения составляет извещение о заключительном диагнозе по форме в приложении № 3 к приказу Минздрава России от 28 мая 2001 г. № 176.

Шаг 11. Центр профпатологии выдаёт заключения.

В течение 3 рабочих дней со дня составления его под расписку работнику, ФСС, и в медорганизацию. Четвёртый экземпляр хранится в центре профпатологии.

Шаг 12. Работодатель создаёт комиссию по расследованию профзаболевания.

В течение 10 рабочих дней со дня получения извещения о заключительном диагнозе работодатель издаёт приказ о создании комиссии по расследованию обстоятельств и причин профзаболевания. Возглавлять комиссию будет руководитель или заместитель руководителя центра эпиднадзора. Также в комиссию будут входить представители работодателя, ФСС, представительного органа работников, специалист по охране труда, представитель центра профпатологии.

Срок расследования – 30 рабочих дней. Его можно продлить не более чем на 30 рабочих дней.

Для принятия решения по результатам расследования комиссия изучает документы, указанные в пункте 23 нового порядка расследования, в том числе – в виде электронных файлов.

Представительный орган работников должен установить наличие факта грубой неосторожности работника. Если такой факт был, представительный орган указывает это в своём протоколе (заключении). Но если представительный орган посчитает, что вины работника нет, то и процент вины будет «нулевым». Этот протокол изучается комиссией, сведения о нем вносятся в Акт расследования, а сам документ прилагается к материалам расследования.

Шаг 13. Подписание акта расследования комиссией и направление его участникам расследования.

Акт в пяти экземплярах подписывается всеми членами комиссии в течение 3 рабочих дней по истечении срока расследования и утверждается руководителем или заместителем руководителя Роспотребнадзор, и выдаётся работнику, работодателю, в ФСС, в центры профпатологии.

Шаг 14. Разработка плана мероприятий по предупреждению профзаболеваний и информирование Роспотребнадзора о выполнении решений комиссии по расследованию.

Работодатель в месячный срок разрабатывает план мероприятий по предупреждению профзаболеваний и сообщает в Роспотребнадзор о выполнении решений комиссии по расследованию.

Шаг 15. Работодатель обеспечивает хранение Акта расследования в течение 75 лет

Согласно п.31 Порядка акт вместе с материалами расследования хранится в органе государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) и у работодателя в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации. Акт расследования хранится 75 лет (пункт 419, Приказ Росархива от 20.12.2019 № 236 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов».

Хроническое профзаболевание

Шаги

Действия

1.

Медицинская организация устанавливает предварительный диагноз «Хроническое профессиональное заболевание».
В течение 3 рабочих дней.

2.

Медицинская организация направляет извещение в Роспотребнадзор и работодателю.

3.

Работодатель готовит сведения для СГХ.
В течение 7 дней со дня, следующего за днём получения извещения.

4.

Работодатель направляет форму со сведениями в Роспотребнадзор.

5.

Роспотребнадзор выясняет связь заболевания с профессией.
В течение двухнедельного после получения извещения.

6.

Роспотребнадзор составляет санитарно-гигиеническую характеристику и направляет её в медицинскую организацию.
В двухнедельный срок.

7.

Медицинская организация направляет работника и пакет документов в Центр профпатологии.
В течении месяца со дня получения СГХ.

8.

Центр профпатологии проводит экспертизу связи заболевания с профессией.

9.

Центр профпатологии направляет заключение работодателю, работнику, в ФСС и в медорганизацию.
Срок – 3 рабочих дня.

10.

Центр профпатологии выдаёт заключения работнику, ФСС и медорганизации.
В течение 10 рабочих дней со дня получения извещения о заключительном диагнозе.

11.

Работодатель создаёт комиссию по расследованию профзаболевания.
Срок расследования – 30 рабочих дней. Его можно продлить не более чем на 30 рабочих дней.

12.

Подписание акта расследования комиссией и направление его участникам расследования.
Срок – в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока расследования.

13.

Разработка плана мероприятий по предупреждению профзаболеваний и информирование Роспотребнадзора о выполнении решений комиссии по расследованию.
В месячный срок.

14.

Работодатель обеспечивает хранение Акта расследования в течение 75 лет.

Шаг 1. Медицинская организация устанавливает предварительный диагноз «Хроническое профессиональное заболевание»

Работник обращается в медицинскую организацию (МО). МО устанавливает предварительный диагноз «Хроническое профессиональное заболевание».

Шаг 2. Медицинская организация направляет извещение в Роспотребнадзор и работодателю.

В течение 3 рабочих дней МО направляет извещение об установлении предварительного диагноза в Роспотребнадзор по месту работы заболевшего, а также работодателю. Форма извещения – приложение № 1 к приказу Минздрава России от 28 мая 2001 г. № 176.

Шаг 3. Работодатель готовит сведения для СГХ.

Работодатель, получив извещение, готовит сведения для СГХ по форме в приложении № 2 Минздрава России от 28 мая 2001 г. № 176.

Шаг 4. Работодатель направляет форму со сведениями в Роспотребнадзор.

Работодатель направляет форму в Роспотребнадзор в течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днём получения извещения.

Шаг 5. Роспотребнадзор выясняет связь заболевания с профессией.

Роспотребнадзор в течение 2-недельного срока после получения извещения, приступает к выяснению связи заболевания с профессией.

Шаг 6. Роспотребнадзор составляет СГХ и направляет её в медицинскую организацию.

Составляет СГХ и в двухнедельный срок со дня получения извещения направляет её в медицинскую организацию.

Шаг 7. Медицинская организация направляет работника и пакет документов в Центр профпатологии.

Медицинская организация в течение месяца дня получения СГХ направляет работника в центр профпатологии вместе со следующими документами:

  • выписки из медкарты;
  • СГХ;
  • копии трудовой книжки;
  • карты эпидемиологического обследования;
  • заключения по медосмотрам;
  • копии протоколов лабораторных исследований в рамках производственного контроля.

Шаг 8. Центр профпатологии проводит экспертизу связи заболевания с профессией.

Шаг 9. Центр профпатологии направляет заключение работодателю, работнику, в ФСС и в медорганизацию.

Центр профпатологии в течение 3 рабочих дней со дня составления заключения о диагнозе хронического заболевания выдаёт его под расписку работнику, ФСС, и в медорганизацию. Четвёртый экземпляр хранится в центре профпатологии.

Шаг 10. Центр профпатологии составляет извещение о заключительном диагнозе.

Срок – в течение 3 рабочих дней со дня составления заключения по форме в приложении № 3 к приказу Минздрава России от 28 мая 2001 г. № 176.

Шаг 11. Работодатель создаёт комиссию по расследованию профзаболевания.

После того, когда работодатель получит свой экземпляр извещения о заключительном диагнозе, в течение 10 рабочих дней издаёт приказ о создании комиссии по расследованию обстоятельств и причин хронического профзаболевания. Возглавлять комиссию будет руководитель или заместитель руководителя центра эпиднадзора. Также в комиссию будут входить представители работодателя, ФСС, представительного органа работников, специалист по охране труда, представитель центра профпатологии. Срок расследования – 30 рабочих дней. Его можно продлить не более чем на 30 рабочих дней.

Для принятия решения по результатам расследования комиссия изучает документы, указанные в пункте 23 нового порядка расследования, в том числе – в виде электронных файлов.

Представительный орган работников должен установить наличие факта грубой неосторожности работника. Если такой факт был, представительный орган указывает это в своём протоколе (заключении). Но если представительный орган посчитает, что вины работника нет, то и процент вины будет «нулевым». Этот протокол изучается комиссией, сведения о нем вносятся в Акт расследования, а сам документ прилагается к материалам расследования.

Шаг 12. Подписание акта расследования комиссией и направление его участникам расследования.

Акт в пяти экземплярах подписывается всеми членами комиссии в течение 3 рабочих дней по истечении срока расследования и утверждается руководителем или заместителем руководителя органа центра эпиднадзора, и выдаётся работнику, работодателю, в ФСС, в центры профпатологии, эпиднадзора.

Шаг 13. Разработка плана мероприятий по предупреждению профзаболеваний и информирование Роспотребнадзора о выполнении решений комиссии по расследованию.

Работодатель в месячный срок разрабатывает план мероприятий по предупреждению профзаболеваний и сообщает в Роспотребнадзор о выполнении решений комиссии по расследованию. Акт расследования хранится 75 лет (пункт 419, Приказ Росархива от 20.12.2019 № 236 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов».

Шаг 14. Работодатель обеспечивает хранение Акта расследования в течение 75 лет

Согласно п.31 Порядка акт вместе с материалами расследования хранится в органе государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) и у работодателя в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации. Акт расследования хранится а Роспотребнадзоре 75 лет (пункт 419, Приказ Росархива от 20.12.2019 № 236 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов».

Юридическая ответственность работодателя за нарушение порядка расследования профзаболеваний

Должностные лица и юридическое лицо несут ответственность за нарушение порядка расследования профессиональных заболеваний:

За нарушение Правил расследования и учёта случаев профзаболеваний (ч.1, ст.5.27.1 КоАП):

  • для должностных лиц – предупреждение или административный штраф от 2000 до 5000 руб.;
  • для юридических лиц – от 50000 до 80000 руб.

Если в течение суток со дня наступления страхового случая не сообщите о нем в ФСС РФ по месту своей регистрации (пп.6 п.2 ст.17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, ст.15.34 КоАП):

  • для должностных лиц – от 500 до 1000 руб.;
  • для юридических лиц – от 5000 до 10000 руб.

Если нарушите правил хранения документов по расследованию профессиональных заболеваний предусмотрена ответственность (по ст.13.20 КоАП РФ):

  • для должностных лиц – от 3000 до 5000 руб.;
  • для юридических лиц – от 5000 до 10000 руб.