Обучение работам на высоте

Учебный центр №1 в Крыму по профподготовке, аттестации и повышению квалификации предлагает курс «Обучение работам на высоте», который подойдет как работникам-высотникам, так и специалистам по охране труда. Обучение очное — в Симферополе, а также дистанционное.

К работам на высоте относятся работы, при которых:

• существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты 1,8 м и более;
• при осуществлении работником подъема на высоту более 5 м, или спуска с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75⁰;
• работы производятся на площадках на расстоянии ближе 2 м от не огражденных перепадов по высоте более 1,8 м, а также если высота защитного ограждения этих площадок менее 1,1 м;
• существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов, выступающими предметами.

Работники, которые выполняют такие виды работ, должны пройти обучение и получить удостоверение о допуске к работам на высоте установленного образца. Данное обучение осуществляется в соответствии с программами обучения и проверки знаний требований охраны труда при работе на высоте. Программы разработаны в соответствии с приказом Минтруда РФ №782н от 16.11.2020г. «Об утверждении правил по охране труда при работе на высоте». Эти правила устанавливают государственные нормативные требования по охране труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении работ на высоте.

Записаться на курсы: +7 978 703-82-27

Целью обучения является приобретение квалификации, необходимой для осуществления работ на высоте, а также дальнейшее ее повышение: совершенствование знаний, умений и навыков рабочих, получение, повышение и подтверждение ими квалификационных групп по безопасности работ на высоте.

Обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена. Работникам, успешно сдавшим экзамен, выдаются удостоверения о допуске к работам на высоте установленного образца с присвоением соответствующей квалификационной группы.

Необходимый минимум по производству работ на высоте

Необходимо, чтобы еще до начала работ сотрудник, ответственный за организацию производственного процесса, оценил технологию и возникающие риски. Затем разрабатывается технологический процесс производства работ. Данный перечень не является исчерпывающим и носит рекомендательный характер!

При этом риски падения значительно снижаются, если вместо приставных лестниц используются средства подмащивания или подмости перемещаемое рабочее место с ограждением.

Недостаточно сказать работнику: возьми лестницу и выполни ту или иную работу. Правильная подготовка к работам на высоте предполагает выполнение мероприятий по определенному плану. Он состоит из двух этапов:

Первый, подготовительный этап – разработка Плана производства работ (далее – ППР) на высоте. В нем должны быть учтены конкретные производственные задачи и используемые технологии.

Подготовка ППР на высоте – это большая аналитическая работа. Она включает в себя:

1. Характеристика объекта и персонала, выполняющего работы;
2. Меры безопасности при оборудовании рабочих мест;
3. Использование средств подмащивания и средств защиты;
4. Требования безопасности при перемещении и хранении грузов, конструкций, материалов;
5. Требования при применении машин (механизмов)
6. Содержание работ

С планом производства работ должны быть ознакомлены все сотрудники, занятые на этих работах.

Меры безопасности необходимо выполнить еще до того, как работники будут направлены на данный производственный участок. Нужно установить перед началом работ средства коллективной защиты и ограждения, подобрать технологическую оснастку для работы на высоте, выдать СИЗ, вывесить предупреждающие и предписывающие плакаты (знаки).

Второй этап – контроль за тем, чтобы работники неукоснительно соблюдали меры безопасности, включенные в ППР.

Оба этапа подготовки одинаково важны. Несоблюдение требований на любом из них – это грубое нарушение требований охраны труда при работе на высоте. При грамотном подходе к организации работы факторы, способствующие возникновению несчастного случая на производстве, должны быть сведены к нулю. И здесь нельзя отделить работника от работодателя – они единый организм, когда речь идет о защите жизни и здоровья, и обе стороны несут солидарную ответственность за соблюдение требований охраны труда. Без проведения подготовительных мероприятий риск получения травмы или гибели работников возрастает многократно. Обучить работника безопасным методам работы, обеспечить оборудованием и инструментом – это обязанность работодателя.

Кроме того, при осмотре рабочего места должны выявляться причины, которые могут привести к падению работника. Это могут быть:

• ненадежные анкерные устройства;
• хрупкие поверхности открываемых или незакрытых люков, отверстия в зоне производства работ;
• скользкие рабочие поверхности (вследствие обледенения, увлажнения, замасливания поверхностей грунта, пола, трапов, стремянок, лестниц, лесов, подмостей и т. п.);
• повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
• возможная потеря работником равновесия при проведении работ со строительных лесов, с подмостей, стремянок, приставных лестниц и другие причины.

Все необходимое для организации и проведения работ на высоте должно быть поэтапно отражено в ППР, технологической карте производства работ.

Если работы на высоте предполагают оформление наряда-допуска, в нем нужно отразить опасные производственные факторы, которые невозможно устранить. Туда же вносят специализированные меры, которые нужно принять в данном случае. Например, электромонтеру предстоит работа на контактной линии электропередач – ЛЭП. Она может проводиться со специализированной люльки-подъемника на контактной сети. Там работник застрахован от падения, в том числе и благодаря применению дополнительных мер безопасности. Есть другой вариант подъема к контактной сети – при помощи кошек или лестниц. Средства подмащивания или подмости перемещаемого рабочего места с защитным ограждением в этом случае не используются (что является распространенным нарушением). В этой ситуации целесообразно прописать применение средств подмащивания в наряде-допуске. Если существуют средства защиты, которые препятствуют возможности падения, – не следует ими пренебрегать.

Кого можно допустить к работам на высоте?

Работодатели должны помнить, что к работе на высоте допускаются лица:

• достигшие возраста 18 лет;
• прошедшие обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры;
• имеющие квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ, прошедшие обучение и проверку знаний требований охраны труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте.

Порядок обучения и проверки знаний по охране труда утвержден постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29.

Кто должен получить группу по безопасности работ на высоте?

В зависимости от вида работ сотрудник должен иметь определенную группу допуска. Существуют четыре категории работников, допускаемых к работе на высоте:

1. Работники допускаемые к работам на высоте впервые, работники, выполняющие работы на высоте с применением средств подмащивания, а также на площадках и рабочих местах с защитными ограждениями высотой 1,1 м и более;
2. 1-я группа – работники, допускаемые к работам в составе бригады или под непосредственным контролем работника, назначенного приказом работодателя;
3. 2-я группа – мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также работники, назначаемые по наряду-допуску ответственными исполнителями работ на высоте;
4. 3-я группа – работники, назначаемые работодателем ответственными за организацию и безопасное проведение работ на высоте, инструктажей, составление плана мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ. Сюда же входят работники, проводящие обслуживание и периодический осмотр СИЗ; выдающие наряды-допуски; ответственные руководители работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску; должностные лица, в полномочия которых входит утверждение плана производства работ на высоте и др.

Деление на группы предусмотрено для работ с высоким риском падения работника с высоты, выполняемых с оформлением наряда-допуска, а именно:

•  работы выполняемые на высоте 5 м и более без применения средств подмащивания;
• работы, выполняемые на площадках на расстоянии менее  2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м;
• работы при высоте ограждений, составляющей менее 1,1 м.

Каждый сотрудник должен получить одну из трех групп по безопасности. Это касается электриков, уборщиков и даже офисных работников.

Когда оформляется наряд-допуск?

Работодатель до начала выполнения работ на высоте должен утвердить перечень работ, которые выполняются с оформлением наряда-допуска. В перечень включаются работы:

• проводимые без применения средств подмащивания, на высоте 5 м и более;
• выполняемые на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках, при отсутствии защитных ограждений, либо их высота составляет менее 1,1 м;
• выполняемые на нестационарных рабочих местах (п. 48 Правил).

Документальное оформление работ на высоте содержат Приложения к Правилам по охране труда при работе на высоте № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7,

 В наряде-допуске указывают место производства работ на высоте, их содержание, условия проведения работ, время начала и окончания работ, состав бригады, ответственных лиц при выполнении этих работ.

В каких случаях работы на высоте недопустимы

Работодателям необходимо помнить, что работы на высоте недопустимы:

• в открытых местах при скорости воздушного потока (ветра) 15 м/с и более;
• при грозе или тумане, исключающем видимость в пределах фронта работ;
• при монтаже (демонтаже) конструкций с большой парусностью при скорости ветра 10 м/с и более;
• в случаях нарастания стенки гололеда на проводах, оборудовании, инженерных конструкциях и т. п.

Работы на высоте в таких условиях являются грубым нарушением правил по охране труда, которые влекут за собой ответственность как административную, так и уголовную

Административный штраф за нарушение государственных нормативных требований охраны труда (КоАП РФ Статья 5.27.1.):

Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний влечет наложение административного штрафа:

• на должностных лиц от 15 тыс. до 25 тыс. рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность от 15 тыс. до 25 тыс. рублей;
• на юридических лиц от 130 тыс. до 150 тыс. рублей

Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты влечет наложение административного штрафа:

• на должностных лиц от 20 тыс. до 30 тыс. рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность от 20 тыс. до 30 тыс. рублей;
• на юридических лиц от 130 тыс. до 150 тыс. рублей за каждого работника

Совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 — 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение — влечет приостановление деятельности на срок до девяноста суток

 Уголовная ответственность (Статья 143 УК РФ «Нарушение требований охраны труда»)

Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, – наказывается:

• штрафом в размере до 400 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев;
• либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов;
• либо исправительными работами на срок до 2 лет;
• либо принудительными работами на срок до 1 года;
• либо лишением свободы на срок до 1 года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 1 года или без такового.

Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека, – наказывается:

• принудительными работами на срок до 4 лет;
• либо лишением свободы на срок до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, – наказывается:

• принудительными работами на срок до 5 лет;
• либо лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.