Кто должен обучаться в учебном центре согласно вступающего в силу с 01.03.2017г. ГОСТ 12.0.004-2015.

Вопрос

22-12-2016 15:39:49

Разъясните, пожалуйста, момент, касающийся письма департамента условий и охраны труда Минтруда и соцзащиты РФ от11.10.16г. №15-2/ООГ-3609. Из письма нами сделан вывод, что на предприятиях проходят обучение по охране труда специалисты, «в должностные обязанности которых не входят функции, связанные с организацией, руководством и проведением работ на рабочих местах и в производственных подразделениях». Остальные специалисты проходят обучение по ОТ в обучающих организациях. Однако в последнем абзаце п.2.3.2. Порядка обучения по ОТ(Постановление Минтруда, Минобразования РФ от 13.01.2003 №1/29) сказано, что руководители и специалисты организации могут проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требований ОТ. Где же истина и какой из документов приоритетней?

Ответ

28-12-2016 15:13:47

В Российской Федерации (далее – РФ) нормативным правовым актом, регулирующим порядок обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда является «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (далее – Порядок обучения по ОТ), утвержденный совместным Постановлением Минтрудсоцразвития РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29. Письмо Департамента условий и охраны труда Минтруда РФ от 11.10.2016 г. № 15-2/ООГ-3609 не является нормативным правовым актом, а разъясняет, в пределах своей компетенции, положения нормативного правового акта, поэтому в вопросах обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда следует руководствоваться Порядком обучения по ОТ.

01.03.2017 г. вступает в силу нормативно-технический документ - ГОСТ 12.0.004-2015, в котором более подробно изложены особенности организации обучения безопасности труда в обучающих организациях - обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в обучающих организациях проводят, как правило, в отдельных группах обучающихся и по специальным учебным программам применительно к специфике их профессиональной деятельности: руководители организаций, их заместители и иные лица высшего руководства; заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда, руководители и специалисты служб охраны труда, а также работники, на которых работодателем возложены обязанности и ответственность за организацию работ по охране труда, либо за безопасную эксплуатацию того или иного производственного объекта, либо за проведение работ с повышенной опасностью; руководители и специалисты среднего звена (линейные руководители и специалисты), осуществляющие организацию работ по охране труда в подразделениях; непосредственные руководители работ, осуществляющие руководство, организацию и проведение работ на рабочих местах и производственных объектах, а также контроль и технический надзор за проведением работ, в том числе работ с повышенной опасностью; члены комитетов (комиссий) по охране труда, представители работников по охране труда; члены иных комиссий работодателя, связанных с вопросами управления условиями и охраной труда, безопасностью производства; члены постоянного действующих у работодателя комиссий по проверке знаний требований охраны труда работников, а также работники, участвующие в организации и проведении процесса обучения у работодателя,

включая инструктажи (инструкторы по охране труда).

Обоснование вывода:Статья 212 Федерального закона Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации». «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» утвержденный Постановлением Министерства труда и социального развития и Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2003 года № 1/29.Письмо Департамента условий и охраны труда Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 октября 2016 года № 15-2/ООГ-3609 «Об обучении и проверке знаний требований охраны труда». Раздел 7 ГОСТ 12.0.004-2015 от 09 июня 2016 года «Организация обучения безопасности труда. Общие положения» (документ в силу не вступил, действует с 01.03.2017 г.).

Ответ подготовил Эксперт ЛПП: Галка Е.В.